阳江市人民政府办公室印发《阳江市天然气供应突发事件应急预案》（以下简称《预案》），自发布之日起施行，现将修订后《预案》有关内容解读如下：。

　　一、《预案》修订背景

　　为建立健全政企分工明确、责任到位的全市天然气供应应急管理机制，及时处置天然气供应突发事件，有效化解天然气供应不足或中断对全市经济社会发展和人民生活带来的影响，维护社会安全和稳定，修订印发《预案》。

　　二、修订依据

　　依据《中华人民共和国突发事件应对法》《突发事件应急预案管理办法》《广东省突发事件应对条例》《广东省突发事件总体应急预案》《广东省天然气供应突发事件应急预案》《阳江市突发事件总体应急预案》等法律法规及有关规定，修订本预案。

　　三、主要内容

　　《预案》内容主要包括：

　　（一）总则。包括编制目的、编制依据、适用范围、工作原则及事件分级。明确政企协同、密切配合；统筹兼顾，民生为先；快速反应，措施到位；居安思危，预防为主的工作原则。

　　（二）组织体系及职责

　　设立市天然气供应突发事件应急指挥部、总指挥由市人民政府分管发展改革工作的副市长担任，成员单位按照市指挥部的统一部署和各自职责，共同做好天然气供应突发事件的应急处置工作，各县（市、区）政府负责本区域应急响应工作和成立专家组提供技术支持和决策咨询。

　　（三）运行机制

　　通过健全风险监测研判、信息共享机制及预警信息报送制度，构建起完善的监测预警体系，并以规定信息报告、响应启动流程（应急响应级别分为I级、Ⅱ级、Ⅲ级、Ⅳ级四个等级，与天然气供应突发事件分级相对应）以及明确现场处置和应急保障措施为核心，形成高效的应急处置流程。

　　（四）天然气供应突发事件分级标准

　　1.特别重大天然气供应突发事件

　　因天然气供应突发事件导致全市天然气供应缺口达到20%以上，对全市或局部区域经济社会正常运行造成严重威胁。

　　2.重大天然气供应突发事件

　　因天然气供应突发事件导致全市天然气供应缺口达到15%以上20%以下，对全市或局部区域经济社会正常运行产生重大影响。

　　3.较大天然气供应突发事件

　　因天然气供应突发事件导致全市天然气供应缺口达到10%以上15%以下，对经济社会正常运行产生较大影响。

　　4.一般天然气供应突发事件

　　因天然气供应突发事件导致全市天然气供应缺口达到5%以上10%以下，并持续超过24小时，对经济社会正常运行产生一定影响。

　　（五）保障措施

　　1.统筹规划建设液化天然气应急储备设施。

　　2.确保紧急情况下运输通道的安全畅通。

　　3.建设快速反应的应急队伍，培养高素质的运行管理人员。

　　（六）监督管理

　　1.定期组织预案应急演练。

　　2.加强督导检查确保措施落实。

　　3.对拖延或不服从指挥的行为追责。

　　4.对不配合有序压减用气的用户责令改正。

　　（七）新旧应急预案比对

　　1.组织体系不同

　　旧版指挥部总指挥为市发展改革局局长，新版指挥部总指挥为市人民政府分管发展改革工作的副市长,成员包括市委宣传部、市委网信办、市工业和信息化局、市公安局、市住房城乡建设局等多个部门及企业，组织体系更完善，涉及部门和企业更多。

　　2.运行机制不同

　　新版新增“舆情引导”环节，更注重突发事件的舆情管控和社会稳定。

　　3.监督管理不同

　　新版新增“监督检查”环节，通过专项督察、明察暗访等方式加强督导检查，确保各项保供应急措施落实到位。

　　4.新增附件内容

　　附件包括天然气供应突发事件分级标准和市天然气供应突发事件应急指挥部成员单位及职责，使预案更具操作性。