我局委托广东省科技情报研究所编制了《阳江市科学技术发展“十三五”规划(征求意见稿)》,根据《阳江市科学技术局重大行政决策事项听证目录》(阳科通〔2016〕21号),阳江市科学技术发展“十三五”规划列入我局听证目录。按照《阳江市人民政府重大行政决策听证制度》(阳府〔2009〕38号)、《阳江市人民政府重大行政决策程序规定》(阳府〔2014〕15号)及《阳江市科学技术局重大行政决策听证制度》的要求,拟定于2016年5月中旬举行阳江市科学技术发展“十三五”规划听证会。听证方案如下。
一、听证事项及内容
对《阳江市科学技术发展“十三五”规划(征求意见稿)》所提出的“十三五”时期我市科技发展的指导思想、发展目标、主要任务和保障措施等内容是否适当,听取社会各方面的意见和建议。
二、听证目的
提高规划编制的透明度和社会参与程度,增强规划的科学性和可操作性,规范行政决策行为,切实保障人民群众的知情权、表达权、参与权、监督权。
三、听证会时间
2016年5月中旬(具体时间另定)
五、听证会地点
阳江市科技局四楼会议室。
六、听证会听证参加人员
听证会参加人员21人,包括听证主持人、听证陈述人和听证代表。
(一)听证主持人及听证陈述人(6人)
1、听证主持人1人,由市科技局分管领导担任;
2、听证陈述人5人,由省科技情报研究、市科技局发展规划科及有关科室人员担任。
另外,工作人员3人,由市科技局发展规划科及有关科室人员担任。
(二)听证代表名额及选取办法(听证代表15人)
1、本市年满18周岁,在党政机关、企事业单位、人民团体从事或者关注我市科学技术发展的有关人员10人,采取自愿报名。当符合条件的报名人数超过10人时,随机选取方式产生;若报名人数不足10人时,不足部分由市科技局邀请或委托相关部门推荐产生。
2、本市人大代表、政协委员、专业技术人员、法律工作者或者专家5人,由市科技局邀请产生。
(三)听证参加人资格要求
1、熟悉本市产业发展情况,并关注本市科技发展状况;
2、具有分析问题以及语言表达能力;
3、能遵守国家法律法规和社会公德,能正确履行代表职责;
4、能遵守听证会各项纪律和注意事项。
七、听证会的组织
(一)在听证会举行15日前,在阳江市政府网及市科技局网上公布听证公告。听证公告包括听证事项的目的、内容、依据、听证时间、地点以及听证参加人产生方式等内容。
(二)根据听证事项的相关内容确定听证会参会人员,听证会举行前7日将听证会通知书和听证事项内容、依据、理由以及有关背景材料送达经确定的听证会参加人。
八、听证会程序
(一)工作人员核实听证陈述人和听证代表到场情况。
(二)听证主持人宣布听证会开始,宣布听证会纪律、听证事由以及听证主持人、听证陈述人和听证代表名单。
(三)听证陈述人陈述听证事项内容、依据、理由和有关背景。
(四)听证代表对听证事项发表意见和建议。
(五)听证陈述人对听证代表的质询、意见以及建议予以回应。
(六)听证陈述人和听证代表就听证事项的主要事实和观点进行辩论。
(七)听证参加人员作最后陈述。
(八)听证主持人宣布听证会结束。
(九)签署听证笔录。
九、制作听证报告
在听证会结束后10日内,根据听证笔录制作听证报告,在阳江市政府网及市科技局网上公布向社会公布。
阳江市科学技术局
2016年4月15日