8月29日,受市政府委托,阳江市审计局党组成员、副局长程雪峰向市第八届人大常委会第二十七次会议作了《阳江市人民政府关于阳江市2024年度市本级预算执行和其他财政收支的审计工作的报告》。一年来,市审计局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神,深入贯彻落实习近平总书记对广东系列重要讲话和重要指示精神以及关于审计工作的重要论述精神,坚持稳中求进工作总基调,认真落实市委、市政府工作部署和市人大及其常委会监督要求,立足经济监督定位,聚焦主责主业开展审计监督,以高质量审计监督护航阳江高质量发展。反映在今年的审计工作报告中,主要体现为以下七个方面:

       一坚持党对审计工作的绝对领导,紧紧围绕中心服务大局一年来,市审计局深刻领悟“两个确立”的决定性意义,把坚持党对审计工作的全面领导作为最高政治原则,始终围绕市委、市政府中心工作开展审计,坚决做到如臂使指。“财政管理审计”“县域经济高质量发展政策落实和资金管理使用情况专项审计”坚持围绕中央、省委重大决策部署以及市委工作安排,反映了有关部门的执行落实情况;“投融资平台管理和风险防范情况专项审计”“国有资产管理审计”坚持围绕总体国家安全观,着力揭示和推动防范化解重点领域和环节风险隐患;“重大投资项目审计”“民生资金审计”坚持围绕以人民为中心的发展思想,反映市委、市政府关于人民至上理念的具体落实情况;“审计移送的违纪违法问题线索情况”坚持围绕促进党的自我革命,强化对权力运行的监督制约。

       二聚焦主责主业强化审计监督,促进财政资金高效使用紧盯财政资金配置效率和使用效益,重点审计了市级预算执行,3个市级部门和9家所属单位预算执行及其他财政收支情况,江城区财政管理和收支情况,以及4个镇(街道)财政收支管理情况。审计揭示了预算管理不到位、财政资金管理使用不规范、转移支付资金下达及使用不及时、政府采购和招投标管理不到位、地方政府债券资金管理使用不规范、资金效益发挥不充分等问题,推动加强预算编制和执行管理,健全完善财政管理制度体制,促进积极的财政政策更加有为,确保财政资金安全高效。

       三是践行执审为民初心,积极回应社会关切。践行以人民为中心的发展思想,把看好和推动用好民生资金、促进落实惠民政策作为审计最大的为民情怀,围绕群众关心关切的市直学校食品安全和营养健康管理以及医保基金支付情况开展审计监督。揭示了主管部门和校方对学校饭堂管理不到位、学校食堂食材等物资采购及伙食费收支管理不到位、学校食堂食品营养健康管理不到位、部分医疗机构违规报销医保基金等问题,推动校园食品安全管理提质增效,织密织牢校园食品安全防护网,规范医保基金支付管理,切实保障和增进民生福祉。

       四是紧盯重点领域重大风险,发挥经济运行“探头”作用。树牢总体国家安全观,始终把揭示风险隐患摆在突出位置,持续加大对基层财政管理、债券资金管理、投融资平台、资源环境等领域的审计力度,深入揭示苗头性、倾向性问题,充分发挥审计的经济运行“探头”作用,促进有效防范化解风险。如,债券资金管理方面,反映了部分项目资金支出进度缓慢、个别项目建成后长期闲置等问题;投融资平台管理和风险防范方面,反映了部分企业部分投资事项不符合规定、对外担保管理不严等问题;国有自然资源资产方面,反映了土地资源管理不严格、水资源政策和河(湖)长制落实不到位等问题。

       五是加强对权力运行的监督制约,当好反腐治乱“尖兵”。深刻领会习近平总书记关于党的自我革命的重要思想,深入贯彻党中央关于反腐败斗争的决策部署,以权力运行和责任落实为落脚点,沿着资金流向、项目运行监督公权力使用,坚持揭露查处重大违纪违法问题不动摇,坚决查处政治问题和经济问题交织的腐败,坚决查处权力集中、资金密集、资源富集领域的腐败,更好发挥审计在推进党的自我革命中的独特作用。2024年,市审计局进一步加大案件线索移送力度,移送事项主要集中在涉嫌失职渎职、挪用资金和工程建设等方面的问题。

       六是坚持发挥审计建设性作用,助力社会治理现代化做实研究型审计,坚持把审计建议当课题研究,立足进一步全面深化改革总目标和相关部署要求,结合审计发现问题,围绕财政管理、国资国企风险、民生保障、政府投资项目管理、生态文明建设、落实中央八项规定精神等方面,深入研究提出了“深化改革,着力提升财政管理质效”“严格监管,防范化解重大风险隐患”“抓牢抓细,扎实推动民生保障政策落地”“加强监督,规范政府投资项目管理”“压实责任,深化绿美阳江生态建设”“改进作风,提高依法依规履职能力”等6条建议,都具有较强的针对性和可操作性。

       七是一体推进审计整改,持续提升审计监督效能坚持一体推进审计揭示问题“上半篇文章”和审计整改“下半篇文章”,通过建章立制、督促检查等方式,压实审计整改责任,着力提升审计整改实效。对上一年度审计查出的问题,各级各单位按照市委、市政府部署要求积极落实整改,截至2025年6月底,上一年度审计查出的471个问题,其中要求立行立改的304个问题,已完成整改237个,整改完成率为77.96%。督促制定完善相关规章制度11项,整改金额8.26亿元。

       下一步,市审计局将按照市委、市政府的要求,督促有关县(市、区)和单位持续认真整改审计工作报告反映的问题,全面整改情况将按规定向市人大常委会作专题报告并向社会公开。