各县（市、区）人民政府，市府直属有关单位：
现将《阳江市优化口岸营商环境促进跨境贸易便利化措施》印发给你们，请认真贯彻执行。执行过程中遇到的问题，请径向市商务局反映。
阳江市人民政府
2019年7月12日
阳江市优化口岸营商环境促进跨境贸易便利化措施
为落实《广东省人民政府关于印发广东省优化口岸营商环境促进跨境贸易便利化措施的通知》（粤府函〔2019〕31号）要求，持续深入推进“放管服”改革，进一步优化我市口岸营商环境，实施更高水平跨境贸易便利化措施，促进我市外贸稳定健康发展，制定如下措施。
一、规范和降低口岸收费
（一）完善规范口岸收费目录清单。充分发挥市清理口岸收费工作小组职责作用，协同推进落实全市清理口岸收费工作方案，持续完善规范口岸收费目录清单，并在国际贸易“单一窗口”网站动态更新公布。5月1日前已完成。（市商务局、市财政局、市发展改革局、市交通运输局、市市场监管局、阳江海关、阳江海事局负责）
（二）开展口岸收费检查。加强对各有关单位（企业）公示口岸收费目录清单的指导检查，引导督促经营单位在经营现场显著位置及企业门户网站公示口岸收费目录清单，5月1日前已完成。及时查处违规自立收费项目、超标准收费、不按规定提供服务而收取费用等价格违法行为，配合国家和省查处达成垄断协议及滥用市场支配地位乱收费等行为，8月底前对口岸收费单位的收费情况进行抽查一次。（市市场监管局、市发展改革局、市财政局、市交通运输局、市商务局、阳江海事局负责）
（三）加强新增收费项目监管。督促企业做好新增的口岸收费项目公示，新增收费项目须完成公示且无异议后方可实施收费，没有公示的口岸收费项目一律不得收费。（市市场监管局、市发展改革局、市财政局、市交通运输局、市商务局负责）
（四）推动降低货物港务费、港口设施保安费。依法依规推动免除货物港务费地方政府留存部分、港口设施保安费公共统筹部分等项目收费，争取10月底前完成。（市交通运输局、市发展改革局、阳江海事局负责）
（五）推动降低经营服务性收费。推动降低货代、船代、物流、仓储、港口服务等环节经营服务性收费，10月底前研究完成降费措施。（市商务局、市发展改革局、市交通运输局、市市场监管局）
（六）推动降低报关报检服务和检疫处理收费。会同江门海关在深化关检业务融合、推进货物报关报检实现一次申报的基础上，推动整合降低报关报检服务费用。落实检疫处理降费政策，推动开放检疫处理业务市场，充分实现公平竞争；推动停止邮政、快件检验检疫业务咨询服务收费。争取11月底前完成。（阳江海关、市市场监管局、市商务局负责）
（七）推动降费政策措施红利惠及外贸企业。建立行业主管部门与船公司及船代货代公司的协调沟通机制，推动相关环节降费政策措施红利惠及外贸企业。加强降费政策措施的宣传推广，使外贸企业了解并用好相关政策措施。10月底前完成。（市商务局、市财政局、市发展改革局、市交通运输局、市市场监管局、阳江海关、阳江海事局负责）
二、提高口岸通关服务水平
（八）公示口岸通关流程。支持口岸查验单位在口岸现场、口岸办事大厅、国际贸易“单一窗口”和各单位门户网站等公示通关作业流程、环节、时限、所需单证。9月底前完成。（市商务局、阳江海关、阳江出入境边防检查站、阳江海事局负责）
（九）公开口岸通关服务热线。推动国际贸易“单一窗口”95198服务热线在全市范围内实现“电信、移动、联通”三网全覆盖；在口岸现场、口岸办事大厅和国际贸易“单一窗口”公布海关12360、国际贸易“单一窗口”95198等服务热线，及时受理企业咨询、投诉并做好后续服务工作。9月底前完成。（市商务局、阳江海关、中国电信阳江分公司、中国移动通信集团广东有限公司阳江分公司、中国联通阳江分公司、阳江海事局负责）
（十）推广海运口岸智能通关模式。学习黄埔海关实行“厂港联动”“场港一体”监管模式并在全市相关口岸推广，通过实行“智能卡口”“智能地磅”等智能化监管手段和周六、周日及法定节假日实行预约通关，提升口岸通关服务水平。（阳江海关，市商务局）
三、加强国际贸易“单一窗口”建设
（十一）全面推广国际贸易“单一窗口”标准版应用功能。全面推广国际贸易“单一窗口”标准版各项应用功能在我市应用上线，2020年底前主要业务（货物、舱单、运输工具申报）应用覆盖率达到100%。（市商务局、阳江海关、阳江出入境边防检查站、阳江海事局负责）
（十二）推进口岸通关时效评估系统建设。依托国际贸易“单一窗口”，在全市具备条件的水运口岸（码头）推广口岸通关时效评估系统，力争在2019年底前实现外贸码头全覆盖。（市商务局、阳江海关负责）
四、加强组织实施
（十三）强化工作责任。各有关部门要切实落实责任，加强协同配合，形成工作合力，推动各项措施扎实有序落地实施、取得实效。要全力支持配合国家有关部门、中央驻阳江口岸管理单位落实有关改革任务。市商务局要加强统筹推进，及时协调解决工作过程中的问题，配合市政府做好跟踪评估，确保各项措施落到实处。